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供應商資質(zhì)不能忽視

作者:王巍 來源: 點擊: 字號:

  今天是某市農(nóng)業(yè)局“漁業(yè)基地維修項目”開標的日子,負責該項目的農(nóng)業(yè)局工作人員老李一大早就來到了開標現(xiàn)場。“漁業(yè)基地維修項目”是農(nóng)業(yè)局在本年度的 一項重要工程,也是近幾年來農(nóng)業(yè)局采購金額最大的政府采購項目。為了讓此項目順利、優(yōu)質(zhì)地完成采購,老李前前后后忙了很長時間,采購的各個環(huán)節(jié)都準備得較 為妥當。
  
  采購完成 遭遇麻煩
  
  本次“漁政基地維修項目”采購內(nèi)容較多,包括二十多處建筑的修繕和一個基地通訊塔的建設。這樣一個大項目自然吸引了眾多供應商前來投標。經(jīng)過了幾個小 時的評標,A公司成為了最后的贏家。老李在采購開始之前就十分看重在當?shù)匦∮忻麣獾腁公司。在評標時,作為評標委員會中的唯一一名采購人代表,老李通過投 標人提供的材料,切切實實地看到了A公司曾有過多次大型維修項目的建設經(jīng)驗,在各方面都實力強勁,并且報價合理,于是給其打出了最高分。看到A公司最后真 的勝出,老李自然十分高興。
  
  轉(zhuǎn)眼三天過去了,“漁政基地維修項目”的中標結(jié)果已經(jīng)刊登在本市的政府采購網(wǎng)站上以及相關媒體上。老李正在最后修改合同,準備盡快與A公司簽約。誰知道意想不到的麻煩出現(xiàn)了--C公司向農(nóng)業(yè)局和本項目的采購代理機構(gòu)提出了質(zhì)疑。
  
  疏忽了資質(zhì)問題
  
  C公司也參加了“漁政基地維修項目”的投標,它提出的質(zhì)疑是:“漁政基地維修項目”的采購內(nèi)容包括二十一處建筑的修繕和一個基地通訊塔的建設。其中, 基地通訊塔建設屬于新建工程,而非裝飾修繕工程。但中標供應商A公司只具備建筑物修繕資質(zhì),并無建筑資質(zhì)。根據(jù)《政府采購法》第二章第二十二條第三款“供 應商參加政府采購活動應當具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力”的規(guī)定,農(nóng)業(yè)局采購了沒有與采購內(nèi)容相關資質(zhì)的供應商提供勞務。
  
  老李接到C公司的質(zhì)疑書后,當即來到了采購代理機構(gòu)查閱當日的評標文件。他發(fā)現(xiàn),在A公司提供的證明其項目經(jīng)驗的材料中,既有修繕工程也有若干建筑工 程,而且其所承接的新建工程數(shù)量是所有投標人中最多的,建筑規(guī)模還都不小,但其營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍的確明明白白地寫著“房屋拆遷、修繕、咨詢服務、建材 銷售”,并不包括建筑物的新建。
  
  重新選擇供應商
  
  但是,老李并不愿意就此放棄A公司。他向業(yè)內(nèi)專家提出疑問,A公司曾經(jīng)承接過大量的建筑物新建工程,且工程質(zhì)量口碑都不錯,如果先拋卻資質(zhì)問題不 說,A公司要比許多擁有資質(zhì)的公司新建工程經(jīng)驗更多,能力更強。僅僅因為營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍,就能夠否定其對“漁政基地維修項目”的投標資格嗎?
  
  對A公司沒放棄希望的老李最后還是得到了否定的答案。專家指點,在政府采購活動中,供應商擁有與采購內(nèi)容相關的權(quán)威認定資質(zhì)非常重要,這不僅是《政府 采購法》的硬性規(guī)定,更是保證政府采購項目順利、優(yōu)質(zhì)完成的基礎。因為政府采購項目都是公共采購項目并使用財政性資金,有些項目還關系民生,與老百姓的生 活息息相關。因此,把政府采購項目委托給沒有資質(zhì)認定的供應商,無異于增加項目建設的風險。雖然在本項目中A公司曾經(jīng)承接過大量新建工程,這正恰恰證明了 A公司多年來都是在無照經(jīng)營。農(nóng)業(yè)局放棄A公司,也是為社會提醒,警告A公司,這恰恰是對社會、對A公司負責的體現(xiàn)。
  
  老李聽后,心服口服。他隨即接受采購人質(zhì)疑,并對采購結(jié)果做出改變,選擇了中標候選排名第二的B公司。 

(本站編輯:admin)

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